REGULAMIN

Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych

obowiązujący w Przedszkolach prowadzonych przez Gminę Świerklany oraz Gminnym Zespole Obsługi Placówek Oświatowych w Świerklanach

 

Na podstawie :

• art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (t. j. Dz. U. 2012.592. z późn. zm.),

 

w uzgodnieniu z zakładową organizacją związkową, ustala się Regulamin określający zasady przeznaczenia środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Przedszkoli prowadzonych przez Gminę Świerklany oraz Gminnego Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Świerklanach, zwanych dalej Pracodawcą na poszczególne cele, rodzaje i formy działalności oraz zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń finansowanych z tego Funduszu.

 

I. Postanowienia ogólne

 

§ 1

Ilekroć w regulaminie jest mowa o:

• jednostce organizacyjnej, rozumie się przez to odpowiednio Przedszkola i GZOPO,

• pracodawcy, rozumie się przez to odpowiednio Przedszkola i GZOPO oraz osoby uprawnione do reprezentowania tychże jednostek,

• funduszu, rozumie się przez to Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych,

• odpisie podstawowym, rozumie się przez to 37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w II półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyższą, ogłaszanego przez Prezesa GUS,

• zakładowych organizacjach związkowych, rozumie się przez to pracowników wybranych przez załogę do reprezentowania jej interesów (w Przedszkolach oraz GZOPO nie działają zakładowe organizacje związkowe).

§ 2

1. Fundusz tworzy się z corocznego odpisu podstawowego, naliczanego w stosunku do przeciętnej liczby zatrudnionych.

2. Coroczny odpis podstawowy tworzy się z:

1. odpisu dla nauczycieli w wysokości ustalanej jako iloczyn planowanej, przeciętnej w danym roku kalendarzowym liczby nauczycieli zatrudnionych w pełnym i niepełnym wymiarze zajęć (po przeliczenie na pełny wymiar czasu zajęć) skorygowanej w końcu roku do faktycznej przeciętnej liczby zatrudnionych nauczycieli (po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć) i 110% kwoty bazowej, określanej dla pracowników państwowej sfery budżetowej na podstawie art. 5 pkt 1 lit. a i art. 6 ust.1 pkt 2 ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw, ustalanej corocznie w ustawie budżetowej,

2. odpisu dla pracowników nie będących nauczycielami w wysokości odpisu podstawowego,

3. odpisu dla emerytów i rencistów byłych nauczycieli, w wysokości 5% pobieranych przez nich emerytur, rent oraz nauczycielskich świadczeń kompensacyjnych,

4. odpisu fakultatywnego dla emerytów i rencistów byłych pracowników nie będących nauczycielami w wysokości 6,25% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego ogłaszanego przez Prezesa GUS.

 

§ 3

Środki Funduszu mogą być zwiększone o:

1. darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych,

2. odsetki od środków Funduszu pochodzące z oprocentowanych środków na rachunku bankowym,

2) wpływy z oprocentowania pożyczek udzielonych na cele mieszkaniowe,

3) inne środki określone w odrębnych przepisach.

 

§ 4

1. Odpisy i zwiększenia tworzą jeden Fundusz.

2. Środki Funduszu są gromadzone na odrębnym rachunku bankowym.

3. Środki Funduszu nie wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny.

§ 5

Podstawą gospodarowania Funduszem jest Roczny Plan Rzeczowo-Finansowy stanowiący Załącznik Nr 2 do niniejszego regulaminu.

 

§ 6

Regulamin, roczny plan rzeczowo-finansowy, sprawozdanie z realizacji planu finansowego za rok ubiegły oraz wszelkie załączniki i zmiany regulaminu wymagają uzgodnienia z zakładowymi organizacjami związkowymi, działającymi na terenie jednostek tworzących Fundusz.

 

§ 7

1. Środkami Funduszu administruje pracodawca. Decyzje przyznające pracownikom świadczenia uzgadniane są z zakładowymi organizacjami związkowymi.

2. W przypadku wnioskowania o przyznanie świadczeń niezgodnie z ustawą o ZFŚS oraz niniejszym regulaminem pracodawca ma obowiązek wstrzymania realizacji przedmiotowego świadczenia.

3. Przyznanie usług i świadczeń oraz wysokość dopłaty z Funduszu uzależniona są od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do tych usług i świadczeń, a zwrotnej lub bezzwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe, także od sytuacji mieszkaniowej osoby uprawnionej i jej rodziny.

 

 

II. Osoby uprawnione do korzystania z Funduszu.

 

§ 8

Do korzystania ze świadczeń Funduszu uprawnieni są:

1. pracownicy zatrudnieni w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy na podstawie umowy o pracę ( niezależnie od rodzaju umowy), mianowania, powołania,

2. pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych, urlopach dla poratowania zdrowia oraz nauczyciele przeniesieni w stan nieczynny,

3. emeryci i renciści - byli pracownicy, dla których jednostka organizacyjna była ostatnim miejscem pracy poprzedzającym pobieranie świadczenia emerytalnego lub rentowego,

4. współmałżonkowie, z wyjątkiem współmałżonka posiadającego rozdzielność majątkową,

5. pozostające na utrzymaniu i wychowaniu dzieci własne, dzieci współmałżonka w wieku do lat 18, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej w wieku do lat 18, a jeżeli się kształcą w szkole, do czasu ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia 25 roku życia,

6. dzieci wymienione w pkt 5 będące inwalidami I i II grupy, bez względu na wiek,

7. osobami uprawnionymi do świadczeń z Funduszu są również dzieci po zmarłym pracowniku, emerycie lub renciście, pobierające z tego tytułu rentę rodzinną.

 

 

III. Przeznaczenie środków Funduszu, dokumenty dołączone do wniosku.

 

§ 9

1. Ze środków Funduszu mogą być finansowane następujące świadczenia i usługi socjalne na rzecz osób uprawnionych:

 

Lp.	Rodzaj świadczenia, usługi	Wymagane dokumenty – załączniki do wniosku o przyznanie świadczenia.
1a	Wypoczynek zorganizowany w formie wczasów krajowych i zagranicznych, wczasów profilaktycznych, pobytu w sanatorium na leczeniu lub rekonwalescencji.	Faktura (rachunek) wystawiona na osobę uprawnioną, potwierdzająca nabycie usługi, zawierająca dane dotyczące miejsca i czasu trwania wypoczynku (pobytu) oraz wysokość poniesionego wydatku.
1b	Wypoczynek urlopowy organizowany przez pracownika we własnym zakresie tzw. „wczasy pod gruszą”, „wczasy turystyczne” - do powyższego świadczenia nie są uprawnieni nauczyciele.	Wniosek – oświadczenie o zorganizowaniu wypoczynku, a w przypadku pracowników obsługi i administracji dodatkowo kopia karty urlopowej lub adnotacja pracownika odpowiedzialnego za sprawy kadrowe potwierdzająca termin wykorzystania urlopu przez osobę uprawnioną.
1c	Kolonie letnie, zimowiska i obozy młodzieżowe, pobyt w ośrodku świadczącym usługi turystyczne, a także wyjazd w ramach tzw. „zielonej szkoły” organizowany w ciągu roku szkolnego dla uczniów klas III szkoły podstawowej.	Faktura lub inny dowód księgowy potwierdzający nabycie usługi, określający miejsce i czas trwania wypoczynku oraz wysokość poniesionego wydatku, wystawiony na osobę uprawnioną.
1d	Wypoczynek sobotnio-niedzielny organizowany przez pracodawcę w formie wycieczek, rajdów, biwaków.	Faktura (rachunek) wystawiona na pracodawcę.
1e	Bezzwrotna pomoc finansowa dla osób uprawnionych dotkniętych wypadkami losowymi, przyznawana w formie zapomóg pieniężnych.	Oświadczenie osoby uprawnionej (wnioskodawcy) o kosztach związanych z wypadkiem losowym.
1f	Bezzwrotna pomoc finansowa dla osób uprawnionych w przypadku okresowo występujących trudności materialnych, przyznawana w formie zapomogi pieniężnej.	Wniosek o przyznanie świadczenia zawierający oświadczenie osoby uprawnionej.
1g	Bezzwrotna pomoc rzeczowa dla osób uprawnionych znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej w postaci paczek żywnościowych, zakupu odzieży, lekarstw, a także w postaci bonów towarowych.	Fakturą (rachunek) potwierdzająca zakup, wystawiona na pracodawcę.
1h	Pomoc rzeczowa w postaci paczek dla pracowników przebywających na zwolnieniu lekarskim, jeżeli choroba trwa ponad miesiąc (30 dni).	Faktura (rachunek) potwierdzająca zakup artykułów, wystawiona na pracodawcę, oraz potwierdzenie przez pracodawcę okresu przebywania pracownika na zwolnieniu lekarskim.
1i	Pomoc rzeczowa w postaci paczek świątecznych lub bonu żywnościowego dla dzieci w wieku 1-15 lat, przy czym za ukończenie 15 roku życia przyjmuje się dzień 31 grudnia roku kalendarzowego, w którym uprawniony kończy 15 lat.	Faktura (rachunek) wystawiona na pracodawcę potwierdzająca zakup artykułów lub bonu oraz zatwierdzony przez pracodawcę wykaz osób uprawnionych do otrzymania świadczenia.
1j	Działalność kulturalno-oświatowa w postaci imprez kulturalnych, artystycznych i rozrywkowych organizowanych przez Pracodawcę lub indywidualny zakup biletów wstępu na ww. imprezy.	Faktura (rachunek) wystawiona na pracodawcę lub osobę uprawnioną, lub bilet wstępu.
1k	Spotkanie integracyjne pracowników oraz emerytów i rencistów, byłych pracowników jednostek organizacyjnych.	Faktura (rachunek) wystawiona na pracodawcę.

 

2. Z odpisu na ZFŚS wypłacane jest nauczycielom świadczenie urlopowe, na zasadach i w wysokości określonych w art. 53 ust.1a ustawy Karta Nauczyciela.

 

3. Z Funduszu może być również finansowana pomoc zwrotna lub bezzwrotna na cele mieszkaniowe na warunkach określonych w umowie, z przeznaczeniem na:

1. remont i modernizację lokali i budynków mieszkalnych,

2. budowę domu lub lokalu w domu wielorodzinnym,

3. adaptację pomieszczeń na cele mieszkaniowe.

 

IV. Zasady i warunki przyznawania świadczeń z Funduszu

 

§ 10

Świadczenia finansowane z Funduszu nie mają charakteru roszczeniowego, co oznacza, że osoby nie korzystające ze świadczeń nie mają prawa do ekwiwalentu z tego tytułu.

 

§ 11

1. Przyznawanie i wysokość świadczeń z Funduszu są uzależnione od sytuacji życiowej, rodzinnej materialnej osoby uprawnionej.

2. Wysokość świadczenia finansowego lub rzeczowego nie może być uzależniona od wymiaru i okresu zatrudnienia.

§ 12

1. Wysokość pomocy finansowej zależy również od ilości środków zgromadzonych na rachunku Funduszu oraz od kwot przeznaczonych na finansowanie poszczególnych form działalności zapisanych w rocznym preliminarzu wydatków. Przy zwiększonym zapotrzebowaniu na świadczenia, środki przyznane osobom uprawnionym mogą być wypłacane w dwóch lub więcej ratach, a termin ich wypłacania może ulec opóźnieniu.

2. Wysokość dofinansowania do poszczególnych form działalności w danym roku budżetowym określa załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu.

§ 13

1. Osoby uprawnione starające się o pomoc bądź świadczenie socjalne składają każdorazowo pisemny wniosek.

2. Prawo do wnioskowania o przyznanie świadczenia, o którym mowa w §10 ust.1 lit. e) i h) mają ponadto zakładowe organizacje związkowe, a także bezpośredni przełożony pracownika.

 

§ 14

1. Przynajmniej raz w roku, w terminie do dnia 31 marca, osoby uprawnione do świadczeń z Funduszu składają oświadczenie o wysokości dochodów na członka rodziny osiągniętych w roku poprzednim.

Oświadczenie jest dokumentem w rozumieniu art. 245 kodeksu postępowania cywilnego. Dochód na członka rodziny wykazany w oświadczeniu jest podstawą do obliczenia ulgowych usług i świadczeń.

2. W przypadku wystąpienia istotnych zmian w dochodach na członka rodziny uprawnionego, dodatkowe oświadczenie o dochodach można składać w trakcie roku kalendarzowego.

3. Niezłożenie oświadczenia, o którym mowa w ust. 1 automatycznie lokuje osobę uprawnioną w grupie osób uprawnionych o najwyższych dochodach.

 

§ 15

W przypadku podania nieprawdziwych danych w oświadczeniu o dochodach lub we wniosku, osoba uprawniona traci możliwość korzystania ze środków Funduszu na okres jednego roku.

 

§ 16

1. Określa się częstotliwość świadczeń z Funduszu:

1. świadczenia, o których mowa w § 9 ust.1 lit. a, b, g, h, i – jeden raz w roku,

2. świadczenia, o których mowa w § 9 ust.1 lit. c, j – dwa razy w roku,

3. dofinansowanie świadczeń, o których mowa w § 9 ust.1 lit. d, e, f, k – nie więcej niż dwa razy w roku z uwzględnieniem możliwości finansowych Funduszu,

 

2. W szczególnie trudnej sytuacji życiowej, materialnej i rodzinnej osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu, Pracodawca może przyznać usługi i świadczenia całkowicie pokryte z Funduszu, a w przypadku pomocy na cele mieszkaniowe udzielić pomocy całkowicie lub częściowo bezzwrotnej, umorzyć część nie spłaconej pożyczki lub zawiesić spłatę pożyczki przedłużając okres spłaty.

 

§ 17

1. Osobami uprawnionymi do otrzymania zwrotnej pomocy finansowej na celemieszkaniowe są wyłącznie pracownicy zatrudnieni na podstawie mianowania lub na czas nieokreślony a także emeryci i renciści – byli pracownicy.

2. Wysokość pomocy na cele mieszkaniowe zależy od wysokości środków zgromadzonych na rachunku Funduszu oraz kwoty przeznaczonej na ten cel w planie finansowym na dany rok budżetowy.

3. Warunkami przyznania pożyczki na cele mieszkaniowe są:

1. złożenie wniosku na druku obowiązującym w jednostce,

2. poręczenie wniosku przez dwie osoby zatrudnione w jednostce na czas nie określony i mające nie więcej niż dwa zobowiązania pieniężne,

3. oświadczenie - zgoda małżonka na zawarcie umowy o przyznanie pożyczki z ZFŚS,

4. przedłożenie odpowiednich dokumentów potwierdzających zasadność ubiegania się o pożyczkę:

• na budowę lub adaptację: zezwolenie na budowę, oświadczenie o stanie zaawansowania budowy i pracach potrzebnych do wykonania (własnoręcznie zrobiony kosztorys),

• na remont: własnoręcznie zrobiony kosztorys.

4. Okres spłaty pożyczki ustala się maksymalnie na 3 lata.

5. Wysokość oprocentowania pożyczki została określona w umowie pożyczki.

6. W szczególnie uzasadnionych przypadkach okres spłaty pożyczki może zostać skrócony na wniosek Pożyczkobiorcy za zgodą Pracodawcy. W takim przypadku wysokość spłaty pożyczki wraz z odsetkami nie ulegnie zmianie.

7. Pożyczka na cele mieszkaniowe może być udzielona osobie uprawnionej dopiero po spłacie pożyczki poprzedniej.

8. O przyznaniu pożyczki na cele mieszkaniowe decyduje kolejność składanych wniosków. W szczególnie uzasadnionych przypadkach losowych można przyznać pożyczkę poza kolejnością.

9. Wypłata pożyczki następuje na rachunek oszczędnościowo – rozliczeniowy pożyczkobiorcy na podstawie decyzji o jej przyznaniu w terminie dwóch dni od podpisania umowy.

10.Niespłacona pożyczka podlega natychmiastowej spłacie wraz z odsetkami w przypadku:

1. porzucenia pracy przez pracownika,

2. rozwiązania stosunku pracy w trybie art. 52 Kodeksu pracy. W pozostałych przypadkach rozwiązania umowy o pracę, spłata pożyczki następuje w terminach i ratach określonych w umowie,

11.W razie zaprzestania spłat pożyczki przez pożyczkobiorcę, zobowiązania spłat przenosi się solidarnie na poręczycieli. Pracownik może być poręczycielem najwyżej dla dwóch osób jednocześnie.

12.Pożyczka niespłacona przez zmarłego pożyczkobiorcę nie podlega spłaceniu przez poręczycieli. Pozostałej kwoty zadłużenia dochodzić się będzie u spadkobiercy zmarłego.

13. Pozostałe zasady spłaty pożyczki określa umowa.

 

V. Postanowienia uzupełniające i końcowe

 

§ 18

Wnioski o przyznanie pomocy na cele mieszkaniowe będą rozpatrywane raz na kwartał.

 

§ 19

Wnioski o przyznanie pomocy finansowej lub rzeczowej oraz dofinansowanie do wyjazdów i wczasów będą rozpatrywane na bieżąco.

§ 20

Karty ewidencji korzystania z Funduszu są prowadzone przez uprawnionego pracownika. Ewidencję prowadzi się oddzielnie dla każdej osoby uprawnionej. Osoby uprawnione grupuje się w gospodarstwa domowe.

 

§ 21

Postanowienia Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych winny być podane do wiadomości osobom uprawnionym do korzystania z Funduszu.

 

§ 22

W sprawach nie uregulowanych postanowieniami niniejszego regulaminu mają zastosowanie powszechnie obowiązujące zasady i przepisy prawne.

 

§ 23

Wzory wniosków o udzielenie świadczeń z Funduszu, umów o pożyczkę na cele mieszkaniowe oraz deklaracji o wysokości osiąganych dochodów stanowią załączniki odpowiednio nr 3, 4, 5 do niniejszego regulaminu.

 

§ 24

Regulamin wchodzi w życie z dniem zatwierdzenia.

W uzgodnieniu z zakładową organizacją związkową:

 

 

 

 

…………………………………. ………………………………….

 

 

 

Zatwierdzono na posiedzeniu Pracodawców dnia 06 marca 2013 r.

Podpisy stron:

 

 

 

 

 

…………………………………. ……………………………………….

 

 

 

 

………………………………………. ……………………………………….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załączniki :

Załącznik nr 1 Wysokość dofinansowania do poszczególnych form działalności w danym roku

budżetowym.,

Załącznik nr 2 Roczny Plan Rzeczowo-Finansowy.

Załącznik nr 3 Wzór wniosku pracownika o przyznanie pożyczki na cele mieszkaniowe z ZFŚS.

Załącznik nr 4 Wzór wniosku emeryta/rencisty o przyznanie pożyczki na cele mieszkaniowe z ZFŚS.

Załącznik nr 5 Wzór decyzji w sprawie przyznania pożyczki na cele mieszkaniowe z ZFŚS.

Załącznik nr 6 Wzór umowy pożyczki na cele mieszkaniowe z ZFŚS.

Załącznik nr 7 Wzór deklaracji o osiągniętych dochodach.

Załącznik nr 8 Wzór wniosku o przyznanie świadczenia socjalnego.